США и Россия договорились обеспечить безопасность судоходства в Черном море

В Белом доме сообщили, что Соединённые Штаты помогут России восстановить доступ к международным рынкам сельскохозяйственной продукции и удобрений, а также снизить стоимость морского страхования.

Кроме того, Вашингтон будет содействовать улучшению доступа России к портам и финансовым системам для проведения операций.

В заявлении Белого дома отмечается, что Соединённые Штаты и Россия договорились разработать меры по реализации соглашения между президентами Трампом и Путиным о запрете атак на энергетические объекты России и Украины. Также США приветствуют усилия третьих стран в качестве посредников для поддержки реализации энергетических и морских соглашений.

В то же время с заявлением о результатах переговоров с Россией Белый дом выпустил заявление о встрече между делегациями США и Украины, которая также прошла в Эр-Рияде.

В заявлении отмечается, что Соединённые Штаты и Украина также договорились о безопасности судоходства, исключении применения силы и предотвращении использования коммерческих судов в военных целях в Чёрном море.

Кроме того, США и Украина подтвердили приверженность содействию обмену военнопленными, освобождению гражданских задержанных и возвращению насильственно перемещённых украинских детей.

Соединённые Штаты и Украина согласились разработать шаги для выполнения соглашения между президентами Трампом и Зеленским о запрете атак на энергетические объекты России и Украины.

США подчеркнули требование Трампа прекратить насилие в украинском конфликте и пообещали продолжать содействовать мирным переговорам.

Представители Украины и США завершили второй раунд переговоров в Эр-Рияде, о чём сообщило украинское издание «Суспильне» со ссылкой на источник в украинской делегации.

Российская делегация уже покинула Эр-Рияд после переговоров с США и ожидается, что она вернётся в Москву вечером 25 марта. Однако источник в украинской делегации сообщил Agence France-Presse о том, что в столице Саудовской Аравии продолжаются переговоры делегаций США и Украины.

Kept: реже всего с 2022 года рынок РФ покидали компании из Италии и Бельгии

Реже всего компании из Италии, Бельгии, Швейцарии и Австрии покидали Россию, сообщает РБК со ссылкой на данные, предоставленные аналитиками аудиторско-консалтинговой компании Kept.

По информации РБК, на долю Италии приходится около 22% всех случаев ухода компаний. Однако, если учесть текущие обсуждения возможной продажи, этот показатель увеличится до 39%. Однако аналитики Kept сомневаются, что все эти процессы продажи завершатся сделками.

В Бельгии доля компаний, которые покинули Россию, составляет 20%. Единственный случай ухода компании — это переход под контроль государства активов бельгийско-американской AB InBev.

Также в материалах указывается относительно низкая доля компаний, которые вышли из России в Швейцарии (38%) и Австрии (50%).

По данным Kept, с начала спецоперации и до конца 2024 года 62% компаний покинули Россию. При этом около трети иностранных организаций из недружественных стран пока остаются в России.

Илья Горшков, партнёр юридической фирмы «Лемчик, Крупский и партнёры», считает, что невысокая доля выхода компаний из Италии, Бельгии и Швейцарии связана с тем, что местный бизнес представлен в основном лёгкой промышленностью, ретейлом, текстильным производством и фармацевтикой. Эти категории продукции не под санкциями, и местные производители не хотят терять российский рынок из-за постоянно меняющейся политической повестки и новостного фона.

Кроме того, по мнению Горшкова, вероятно, репутационный аспект не так беспокоит бизнес этих стран, как в Германии или Франции. Также, по словам эксперта, по его личному опыту общения с клиентами и юристами из Италии, общий фон антироссийских настроений не находит отклика у местного бизнес-сообщества.

18 марта глава Федеральной антимонопольной службы (ФАС) Максим Шаскольский сообщил «Ведомостям», что правительственная комиссия по иностранным инвестициям пока не получала заявок от иностранных компаний о возвращении на российский рынок. В тот же день президент России Владимир Путин на пленарном заседании ежегодного съезда Российского союза промышленников и предпринимателей (РСПП) заявил, что при рассмотрении вопроса возвращения иностранного бизнеса власти будут исходить из интересов российских компаний. По словам главы государства, российский бизнес «грамотно воспользовался этой возможностью, занял освободившиеся рыночные ниши, вложил средства, создал рабочие места и посвятил немало времени и усилий развитию технологий».

Напавшего на полицейского американца Татера освободили из СИЗО

Гражданин США Джозеф Татер, которого обвиняют в нападении на полицейского, был освобождён из следственного изолятора в Москве. Мера пресечения в виде заключения под стражу была изменена на подписку о невыезде и надлежащем поведении. Об этом сообщает ТАСС со ссылкой на материалы дела.

Такое решение было принято, поскольку совершённое преступление относится к категории средней тяжести, а максимальный срок содержания под стражей по таким делам составляет шесть месяцев, и он уже истёк.

В постановлении органа следствия указано, что мера пресечения в виде заключения под стражу в отношении обвиняемого Татера Джозефа должна быть изменена на меру пресечения в виде подписки о невыезде и надлежащем поведении.

По информации ТАСС, прокуратура поддержала решение о смягчении меры пресечения Татеру. Также сообщается, что по документам местом регистрации американца является одна из гостиниц Москвы.

Однако сам Татер не признал свою вину и заявил о трудностях в общении с российскими правоохранительными органами во время расследования. Он утверждает, что не применял насилие к сотруднику полиции, а лишь попросил воды у начальника отделения дознания ОМВД России по Мещанскому району.

По словам обвиняемого, отсутствие профессионального переводчика во время следствия могло привести к недопониманию с правоохранительными органами и ухудшить его процессуальное положение и квалификацию вменяемого ему преступления.

Мещанский суд Москвы арестовал Татера в августе 2024 года. «РИА Новости» сообщало, что американец разгромил номер в гостинице «Металлург», после чего пытался заселиться в Radisson в Москве, где выражал недовольство сотрудникам отеля. Затем он оказал сопротивление прибывшим сотрудникам полиции.

Однако позже Татер отрицал, что вёл себя подобным образом, как сообщало агентство. По версии следствия, из-за его хулиганских действий он был доставлен в столичный отдел полиции. Обвиняемый отказался предоставить документы, удостоверяющие его личность, после чего применил насилие в отношении сотрудника правоохранительных органов.

Татеру предъявлено обвинение в совершении преступления, предусмотренного частью 1 статьи 318 Уголовного кодекса Российской Федерации (применение насилия, не опасного для жизни или здоровья, в отношении представителя власти в связи с исполнением им своих должностных обязанностей). Максимальное наказание по этой статье — лишение свободы на срок до пяти лет.

Около 5000 террористов и экстремистов объявлены в розыск в России

В рамках розыскных мероприятий разыскивается 4899 человек, которые числятся в списке лиц, связанных с террористической и экстремистской деятельностью, согласно информации, предоставленной ТАСС со ссылкой на источник в правоохранительных органах.

По словам источника, разыскиваемые лица подозреваются или обвиняются по различным статьям Уголовного кодекса. Общее количество лиц, включённых в список, составляет 16 893 человека.

В прошлом году в список были добавлены 3165 человек, из которых 2248 связаны с террористическими преступлениями, а 917 признаны экстремистами.

19 марта 2023 года Росфинмониторинг включил в список террористических и экстремистских организаций журналиста Александра Невзорова и его жену Лидию Невзорову. Суд признал супругов экстремистским объединением и запретил их деятельность в России, а также обратил в доход государства их имущество.

«РИА Новости»: настрой делегации РФ после встречи в Эр-Рияде был хорошим

После переговоров с представителями Соединённых Штатов Америки в Эр-Рияде у российской делегации было хорошее настроение, сообщает РИА Новости со ссылкой на источник, знакомый с ходом переговоров.

«Хорошее», — цитирует агентство слова собеседника.

Встреча делегаций России и США началась в 10:00 по московскому времени 24 марта и продолжалась более 12 часов с тремя перерывами. Формат переговоров был закрытым. Российскую сторону представляли Сергей Беседа, советник директора Федеральной службы безопасности России, и Григорий Карасин, председатель комитета Совета Федерации по международным делам.

По информации иностранных СМИ, в состав американской делегации вошли Эндрю Пик, старший директор по Европе в Совете национальной безопасности США, и Майкл Энтон, директор по политическому планированию Государственного департамента.

По данным агентства, совместное заявление России и США по итогам переговоров будет опубликовано 25 марта.

Правительство одобрило введение понятия «гражданское экспортное оружие»

Правительственная комиссия по законопроектной деятельности одобрила проект закона, разработанный Министерством промышленности и торговли. Этот законопроект вводит понятие «гражданское экспортное оружие», что должно облегчить его поставки за рубеж.

Для этого предлагается внести изменения в закон «Об оружии» и главу 1 закона «О техническом регулировании». Текст законопроекта доступен в распоряжении «Ведомостей».

Новый термин поможет устранить излишние административные барьеры, связанные с экспортом гражданского оружия и патронов к нему.

Предполагается, что законопроект вступит в силу 1 сентября 2025 года. Он уже согласован с различными ведомствами и организациями, включая концерн «Калашников».

В пояснительной записке к законопроекту отмечается, что он направлен на поддержание стабильной работы отечественных предприятий, производящих стрелковое оружие и патроны.

Крупнейшим производителем гражданского стрелкового оружия и боеприпасов в России является концерн «Калашников». По информации с его сайта, это один из крупнейших мировых производителей гражданского оружия. Концерн попал под санкции США в 2014 году.

«Ведомости» направили запросы в концерн «Калашников» и «Ростех», который владеет 25% акций концерна.

В законопроекте под «гражданским экспортным оружием» (ГЭО) подразумевается оружие, производимое только для экспорта и соответствующее техническим требованиям стран-импортёров.

ГЭО производится на основе моделей гражданского оружия, разрешённого к обороту на территории России и прошедшего обязательное подтверждение соответствия.

В определении, которое предлагается внести в закон «Об оружии», говорится, что ГЭО не должно позволять вести огонь очередями.

При этом характеристики ГЭО могут отличаться от характеристик гражданского оружия, разрешённого к обороту на территории России.

Для огнестрельного длинноствольного оружия длина должна быть не более 500 мм, а общая длина — не более 800 мм. Также конструкция должна позволять сделать оружие короче 800 мм без потери возможности произвести выстрел.

Для пневматического охотничьего оружия дульная энергия должна быть более 25 Дж.

Каждая единица ГЭО и их основные части должны иметь маркировку, подтверждающую отличие от гражданского оружия, разрешённого к обороту в России. Маркировка должна быть видимой и неуничтожаемой без механической обработки.

Руководитель общественного движения «Право на оружие» Вячеслав Ванеев считает, что расширение технических характеристик ГЭО относительно гражданского оружия, разрешённого к обороту в России, делается для повышения его конкурентоспособности на зарубежных рынках.

Он напомнил, что допустимые характеристики для гражданского оружия за рубежом гораздо шире, включая длину ствола и возможность автоматической стрельбы, как в некоторых штатах США. Это делает российское гражданское оружие менее конкурентоспособным.

Однако перспективные рынки для сбыта российского гражданского оружия уже осваиваются некоторыми производителями, например, в арабских странах, таких как ОАЭ. Это происходило даже во время пандемии в 2020–2021 годах.

Менеджер, работающий в оборонной промышленности, подтвердил «Ведомостям», что законопроект направлен на адаптацию гражданского оружия под стандарты импортёров и увеличение его экспорта.

Основатель портала Military Russia Дмитрий Корнев считает, что законопроект направлен не на нивелирование санкций, а на упрощение процедуры вывоза гражданского оружия за рубеж. По его мнению, в современных условиях это стало «дико сложно» и мешает развитию торговли.

Главный редактор «Русского оружейного журнала» Михаил Кречман не видит влияния законопроекта на рынок гражданского оружия внутри России. Он считает, что законопроект упрощает экспортные правила для компаний-экспортёров, но пока сложно предсказать его влияние на производителей.

По мнению Кречмана, сертификация может усложниться, но это не создаст значительных проблем, так как речь идёт о массовом экспорте.

Однако Ванеев считает, что сертификация будет упрощена, что снизит расходы на прохождение процедур для ГЭО и упростит его продажу за рубеж.

В России появится единый реестр нуждающихся в улучшении жилищных условий граждан

В России появится единый реестр граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий. Об этом «Ведомостям» сообщили два источника: один — близкий к комиссии, другой — в Белом доме.

Сейчас учёт ведётся отдельно на региональном, муниципальном и ведомственном уровнях. Проект предполагает внесение изменений в закон о содействии развитию и повышению эффективности управления в жилищной сфере и в статью 2 Жилищного кодекса (ЖК).

Инициатива дополняет ЖК новой статьёй, которая определяет порядок работы реестра. Он будет создан в единой информационной системе жилищного строительства (ЕИСЖС).

Проект закона обязывает органы государственной власти и местного самоуправления предоставлять информацию о гражданах, имеющих право на социальную поддержку, в реестр. В нём будут содержаться сведения об этих лицах, членах их семей и основаниях для постановки на учёт, информация о поданных заявлениях и снятии с учёта.

Также в реестр будут включены сведения о жилых помещениях, находящихся в собственности Российской Федерации, субъектов и муниципальных образований. В нём будут содержаться сведения о назначении и предоставлении за счёт средств бюджетов субсидий и социальных выплат на приобретение или строительство жилых помещений, в том числе удостоверенных сертификатами.

Оператор ЕИСЖС будет обязан предоставлять доступ к информации реестра органам государственной власти и местного самоуправления по их запросам. Кроме того, он будет ежеквартально формировать аналитические данные о гражданах, имеющих право на социальную поддержку, и о предоставленных им жилых помещениях, субсидиях и социальных выплатах.

Таким образом, единый реестр поможет анализировать достаточность жилищного фонда социального использования и прогнозировать потребность в приобретении жилых помещений органами государственной власти и местного самоуправления, говорится в пояснительной записке.

Если закон будет принят, он вступит в силу с 1 сентября 2025 года.

В настоящее время существуют такие меры поддержки, как предоставление жилых помещений по договорам социального найма, выплаты, удостоверенные жилищными сертификатами, денежные выплаты на приобретение или строительство жилья и другие. Например, согласно ЖК, на жильё по социальному найму могут претендовать дети-сироты, чернобыльцы, строители Байкало-Амурской магистрали, жители аварийных домов, малоимущие и другие категории граждан.

Порядок учёта граждан в большинстве случаев определяется региональными законодательными актами, а единой системы для этого нет.

Отсутствие единого реестра затрудняет определение реального числа нуждающихся в улучшении жилищных условий, как ранее отмечала в интервью «Ведомостям» заместитель председателя комитета Госдумы по жилищной политике и жилищно-коммунальному хозяйству Светлана Разворотнева. Кроме того, возникает риск неэффективного планирования расходов бюджетов и дублирования учёта, когда гражданин стоит в очереди по нескольким категориям или в разных муниципальных образованиях, говорится в пояснительной записке.

В ней также приводится пример: согласно закону, предоставление жилья по договору социального найма относится к государственной и муниципальной поддержке. При этом учёт граждан по ЖК относится к полномочиям субъектов.

Уточнять данные о предоставляемых мерах государственным и муниципальным органам сложно из-за наличия множества реестров, сказал «Ведомостям» председатель правления Ассоциации юристов России Владимир Груздев.

Конвойным помещениям пропишут требования к условиям содержания

В ходе заседания правительственной комиссии по законопроектной деятельности, состоявшегося 24 марта, было одобрено предложение Министерства юстиции о внесении изменений в закон «О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений». Эти изменения касаются регламентации условий нахождения в конвойных помещениях.

В соответствии с новой статьёй, которую предлагается добавить в закон, будет установлен порядок определения норм площади на одного человека, а также требований к материально-техническому оснащению и санитарно-гигиеническому состоянию помещений для временного пребывания. Эти нормы будут устанавливаться Судебным департаментом при Верховном суде.

В настоящее время люди, ожидающие суда, часто оказываются в конвойных помещениях без доступа к воде, пище и туалету, как сообщали «Ведомости» со ссылкой на экспертов.

В июле 2024 года Конституционный суд предписал урегулировать условия нахождения в конвойных помещениях по итогам рассмотрения жалобы бывшего офицера МВД Николая Смирнова, который был осуждён в 2015 году. В ходе судебных заседаний и ознакомления с материалами дела его доставляли в камеры конвойных помещений судов Пермского края. В своей жалобе Смирнов указывал на неприемлемые условия содержания из-за физического стеснения, несоответствия необходимым материально-бытовым и санитарно-гигиеническим требованиям, а также недостатка пищи и воды. Он требовал компенсации от государства в размере 344 000 рублей.

Однако нижестоящие суды отказывали ему, ссылаясь на то, что гарантии, предусмотренные законом, не распространяются на условия временного нахождения подозреваемых и обвиняемых в конвойных помещениях судов, так как они не перечислены в статье 7 закона «О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений».

Председатель правления Ассоциации юристов России Владимир Груздев отмечает, что конвойные помещения в судах не относятся к местам содержания под стражей, поэтому условия содержания в них определяются в зависимости от того, под чьей охраной они находятся: МВД России, ФСБ России или Министерства обороны РФ.

Предполагается, что новые нормы вступят в силу с 1 июля 2026 года, чтобы учесть финансовые затраты на улучшение условий содержания. Это требование необходимо для включения в проект закона «О федеральном бюджете на 2026 год и на плановый период 2027 и 2028 годов», как указано в пояснительной записке к законопроекту.

Адвокат Romanov & Partners Игорь Волков подчёркивает, что проблема актуальна и затрагивает каждого, кто находится под стражей. Хотя существует принцип, согласно которому никто не может быть признан виновным без решения суда, на практике к лицам, находящимся под стражей, со стороны представителей правоохранительной системы относятся так, будто их вина уже предопределена и они должны быть лишены своих прав, включая право на обеспечение минимально необходимыми бытовыми условиями при конвоировании.

КС предписал системно регламентировать условия нахождения лиц в конвойных помещениях судов, обеспечивая их дифференциацию от условий принудительного содержания в местах содержания под стражей, как отметил советник Федеральной палаты адвокатов Игорь Пастухов. Однако в законопроекте отсутствует признак системности, который необходим для решения этой проблемы.

Советник ФПА Игорь Пастухов считает, что законопроект не содержит конкретных указаний и не предлагает конкретных мер для улучшения условий содержания в конвойных помещениях. В нём предлагается разработать пять подзаконных нормативных правовых актов, но не определены критерии, на которые они должны опираться и которые будут проверяться судами в случае обжалования.

Самым важным вопросом является определение нормы площади на одно место в камере, по мнению эксперта. В настоящее время действует свод правил «Здания федеральных судов. Правила проектирования», утверждённый приказом Минстроя России от 2018 года, на который ссылается КС. Однако в законопроекте не предлагается использовать эту норму, хотя она могла бы стать основой для определения площади помещений.

Советник ФПА отмечает, что в настоящее время существует свод правил «Здания федеральных судов. Правила проектирования», утверждённый приказом Минстроя России от 2018 года, на который ссылается КС. Однако в законопроекте не предлагается использовать эту норму, хотя она могла бы стать основой для определения площади помещений.

Пастухов также обращает внимание на то, что законопроект не содержит конкретных указаний и не предлагает конкретных мер для улучшения условий содержания в конвойных помещениях. В нём предлагается разработать пять подзаконных нормативных правовых актов, но не определены критерии, на которые они должны опираться и которые будут проверяться судами в случае обжалования.

Самым важным вопросом является определение нормы площади на одно место в камере, по мнению эксперта. В настоящее время существует свод правил «Здания федеральных судов. Правила проектирования», утверждённый приказом Минстроя России от 2018 года, на который ссылается КС. Однако в законопроекте не предлагается использовать эту норму, хотя она могла бы стать основой для определения площади помещений.

Советник ФПА отмечает, что в настоящее время существует свод правил «Здания федеральных судов. Правила проектирования», утверждённый приказом Минстроя России от 2018 года, на который ссылается КС. Однако в законо

Конституционный суд определил ДЭГ субсидиарным способом голосования

Такое решение принял Конституционный суд (КС), рассматривая жалобу экс-кандидата в депутаты совета муниципального округа Останкинский в Москве Дмитрия Карасева.

В 2022 году он безуспешно пытался оспорить решение избирательной комиссии об итогах голосования, которое проводилось в том числе с использованием электронного голосования.

В своей жалобе Дмитрий Карасев утверждал, что использование электронного голосования неправомерно, так как невозможно обеспечить надлежащую защиту информации и достоверно определить результаты волеизъявления избирателей. Кроме того, он считал, что невозможно обеспечить наблюдение за процессом голосования.

Однако Конституционный суд не нашёл оснований для рассмотрения жалобы.

В определении суда указано, что не любые, а только существенные нарушения законодательства, допущенные при подсчёте голосов и установлении итогов голосования, а также при определении результатов выборов, могут служить основанием для отмены итогов голосования и результатов выборов.

Предполагаемые нарушения, связанные с проведением электронного голосования, не были доказаны и не нашли подтверждения в представленных судебных актах.

В определении суда также отмечено, что возможность электронного голосования предусмотрена в законе «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» с целью обеспечения избирателям «дополнительной возможности отдать свои голоса на выборах сообразно собственным предпочтениям».

В документе подчёркивается, что нормативная регламентация электронного голосования, основанная на этом законе, предполагает использование необходимых правовых, организационных и технических средств в разумном сочетании для обеспечения законности соответствующих избирательных процедур, их надёжности, эффективности и прозрачности.

На муниципальных выборах в Москве в 2022 году было использовано «стандартное московское» электронное голосование, которое проводилось одновременно с обычным голосованием, как отметил юрист Олег Захаров.

По его словам, основные аргументы заявителя о непрозрачности подсчёта голосов при электронном голосовании и его регламентации подзаконными актами уже были рассмотрены судом. Однако новое поколение электронного голосования, которое будет использоваться в 2024 году, с бумажными бюллетенями по талонам и электронными терминалами для голосования на участке и на дому, может стать предметом новой судебной проверки.

Её могут инициировать как избиратели, которым не выдали бумажные бюллетени, если все обычные судебные инстанции будут пройдены, так и депутаты Государственной Думы, если они обратятся с запросом о проверке конституционности законопроекта «о безбумажном электронном голосовании», который, вероятно, вскоре станет законом.

В определении Конституционного суда по жалобе Дмитрия Карасева косвенно подтверждается, что электронное голосование является дополнительным способом осуществления активного избирательного права. Это даёт основания полагать, что новая форма «безбумажного электронного голосования» не будет оценена так же однозначно, как обычное электронное голосование, которое проводилось наравне с обычным голосованием, считает эксперт.

13 февраля группа сенаторов и депутатов внесла в Государственную Думу масштабные поправки в избирательное законодательство. Одной из ключевых новаций является то, что электронное голосование становится основной формой волеизъявления.

По словам электорального юриста Гарегина Митина, Конституционный суд признал, что процедура электронного голосования соответствует требованиям надёжности, эффективности и прозрачности.

Кроме того, она не препятствует реализации конституционного права на судебную защиту. Однако неясно, как собирать доказательную базу в этом случае.

Критерии для отмены итогов голосования при проведении электронного голосования такие же, как и при голосовании бумажными бюллетенями.

Впервые электронное голосование было применено в России в 2008 году в Тульской области в рамках экспериментального опроса.

Настоящее онлайн-голосование, результаты которого были учтены, впервые прошло в качестве эксперимента в 2019 году в трёх одномандатных округах на выборах в Московскую городскую думу.

Федеральная платформа онлайн-голосования, оператором которой является компания «Ростелеком», была протестирована в 2020 году в Курской и Ярославской областях на дополнительных выборах в Государственную думу по одномандатным округам.

В марте 2024 года электронное голосование впервые было применено на выборах президента России в 29 регионах. В 28 субъектах онлайн-голосование проводилось на федеральной платформе, а в Москве — на городской.

Совет Федерации на этой неделе рассмотрит закон об упрощенной сдаче ОГЭ

В ходе пленарного заседания 27 марта сенаторы рассмотрят законопроект об упрощении порядка сдачи основного государственного экзамена (ОГЭ). Об этом сообщила председатель Комитета Совета Федерации по науке, образованию и культуре Лилия Гумерова в интервью газете «Ведомости».

Ранее, 24 марта, Комитет Совета Федерации по науке, образованию и культуре провёл обсуждение законопроекта. В ближайшее время будет опубликовано заключение Комитета.

В ходе обсуждения были высказаны замечания, которые необходимо учесть при реализации инициативы. Например, обсуждался вопрос о том, что делать, если ребёнок, проживающий в регионе, участвующем в эксперименте, передумал поступать в техникум или колледж, или если он переехал в другой регион.

По словам Лилии Гумеровой, для реализации инициативы необходимо разработать нормативно-правовую базу. Также потребуется провести активную работу по информированию школьников и муниципалитетов.

Источник, близкий к администрации президента, сообщил, что судьба законопроекта пока не решена окончательно.

Юристы, опрошенные «Ведомостями», видят риски нарушения конституционных прав граждан в законе, принятом Государственной Думой 18 марта. Этот закон предусматривает расширение полномочий регионов в области отбора школьников для старших классов.

Согласно закону, для получения аттестата об окончании девяти классов достаточно сдать ОГЭ по двум предметам — русскому языку и математике. Эксперимент пройдёт в трёх регионах России в 2025 году.

Авторы законопроекта позиционировали его как расширение возможностей для получения профессионального образования. Однако эксперты считают, что закон нарушает конституционные права граждан.

В соответствии с принятым законом, дети, желающие поступить в техникумы или колледжи, должны сдать ОГЭ по двум предметам вместо четырёх. Однако для получения аттестата об окончании девяти классов необходимо сдать ОГЭ по двум предметам — русскому языку и математике.

По словам юриста Антона Тимченко, закон создаёт риски для продолжения обучения в старших классах школы при успешном освоении программы общего образования. Это право гарантировано Конституцией Российской Федерации.

В постановлении Конституционного суда от 23 июля 2020 года указано, что государство обязано гарантировать такие права школьникам.

Среднее профессиональное образование (СПО) — это промежуточное звено между школой и вузом. Поступление в учреждения СПО происходит на основе средней оценки в аттестате за девятый класс. Выпускники колледжа, техникума или училища становятся специалистами-практиками и работниками среднего звена.

В принятой версии закона предусмотрено преимущественное право приёма в колледжи и техникумы для выпускников девятых классов, которые не набрали минимальное количество баллов ОГЭ для поступления в десятый класс. Однако продолжение обучения по программе среднего общего образования не предполагается.

Управляющий партнёр Key Consulting Group Вадим Егулемов отмечает, что для соблюдения конституционных прав необходимо соблюдение двух условий: информирование обучающихся и их родителей о конкурсе, а также возможность продолжения обучения в той же школе для учеников, освоивших программу 5–9 классов, но не прошедших отбор в профильные классы. Однако в новом законе второе условие не соблюдено.

Законопроект о проведении эксперимента по упрощённой сдаче ОГЭ был внесён в Государственную Думу вице-спикерами Петром Толстым и Викторией Абрамченко, председателем комитета по просвещению Ириной Белых (все — «Единая Россия»), председателем комитета по социальной политике Ярославом Ниловым (ЛДПР) и другими депутатами.

Председатель комитета по защите семьи Нина Останина (КПРФ) отозвала свою подпись под законопроектом перед первым чтением. Она объяснила свою позицию тем, что инициатива противоречит статье 43 Конституции, гарантирующей общедоступность школьного образования, и постановлению Конституционного суда от 23 июля 2020 года, в котором прямо указано, что нельзя лишать детей права обучаться в старших классах.

Коммунисты голосовали против законопроекта до третьего чтения. В ходе рассмотрения законопроекта в Государственной Думе в него были внесены изменения: количество участников эксперимента было увеличено с пяти до 12 регионов, а затем сокращено до трёх.

Вячеслав Володин, спикер Государственной Думы, объяснил изменения тем, что качество образования в регионах, заявленных к участию в эксперименте, было проанализировано. В ответ на эти изменения Олег Смолин, член фракции КПРФ, поблагодарил правительство за то, что потенциальный вред законопроекта был уменьшен в четыре раза.

9xnan7jb19odxscl